防科字〔2020〕11號(hào)

各縣（市、區(qū)）教科局，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《2020年防城港市重大科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　                                                    防城港市科學(xué)技術(shù)局

　　                           2020年9月4日   

　　2020年防城港市重大科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助實(shí)施方案

　　為落實(shí)《防城港市科技成果轉(zhuǎn)化大行動(dòng)實(shí)施方案》（防政辦發(fā)〔2016〕14號(hào)）和《防城港市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重點(diǎn)工作計(jì)劃（2016-2020）》文件精神，加強(qiáng)我市科技成果轉(zhuǎn)化工作力度，保質(zhì)保量完成自治區(qū)年度績(jī)效考核任務(wù)，參照《廣西企業(yè)購買科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助暫行管理辦法》（桂科成字〔2016〕71號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西科技成果轉(zhuǎn)化大行動(dòng)實(shí)施方案（2015-2020）的通知》（桂政辦發(fā)[2015]91號(hào)）和《自治區(qū)科技廳關(guān)于印發(fā)2020年度設(shè)區(qū)市績(jī)效考評(píng)指標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》（桂科辦字〔2020〕96號(hào)）要求，防城港市2020年度科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)任務(wù)數(shù)為12項(xiàng)。2020年?duì)幦⊥瓿煽萍汲晒D(zhuǎn)化15-18項(xiàng)。

　　二、補(bǔ)助申請(qǐng)條件

　　（一）凡在我市注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，由其出資通過購買、委托或合作開發(fā)獲得相應(yīng)技術(shù)成果。

　　（二）A類：企業(yè)購買科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同于2018年-2020年期間完成登記，且于2019年12月16日-2020年12月15日期間實(shí)際付款技術(shù)交易額不小于30萬元。技術(shù)交易有各級(jí)財(cái)政資助的，成果購買方付款金額不小于申請(qǐng)核驗(yàn)技術(shù)交易額的50%。由自治區(qū)科技廳組織專家評(píng)定，符合2020年廣西科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并通過自治區(qū)科技廳認(rèn)定。

　?。ㄈ〣類：企業(yè)將自有科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，于2019年12月16日-2020年12月15日期間完成自治區(qū)科技成果登記，且轉(zhuǎn)化科技成果產(chǎn)生的近三年累計(jì)效益不小于500萬元。由自治區(qū)科技廳組織專家評(píng)定，符合2020年廣西科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并通過自治區(qū)科技廳認(rèn)定。

　　（四）C類：從區(qū)外引進(jìn)科技企業(yè)在桂投資轉(zhuǎn)化自有科技成果，于2018年-2020年期間簽訂總投資不小于8000萬元的協(xié)議并完成廣西企業(yè)法人注冊(cè)，投資已落實(shí)不小于3000萬元，產(chǎn)品已投產(chǎn)且與企業(yè)自有科技成果密切相關(guān)。其中，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的，總投資不小于1000萬元，投資已落實(shí)不小于400萬元。由自治區(qū)科技廳組織專家評(píng)定，符合2020年廣西科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并通過自治區(qū)科技廳認(rèn)定。

　　三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置

　?。ㄒ唬┍灸甓绕髽I(yè)符合廣西科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，且通過自治區(qū)科技廳認(rèn)定。即可向防城港市科學(xué)技術(shù)局提出后補(bǔ)助申請(qǐng)。后補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按10萬元/項(xiàng)執(zhí)行。

　?。ǘ┓制谥Ц逗贤氃诩夹g(shù)交易額全部實(shí)現(xiàn)后方可申請(qǐng)后補(bǔ)助。

　　四、補(bǔ)助申報(bào)程序

　?。ㄒ唬┛萍汲晒D(zhuǎn)化后補(bǔ)助采取公開申報(bào)的形式。防城港市科學(xué)技術(shù)局明確申報(bào)信息、申報(bào)程序和申報(bào)要求。

　?。ǘ〢類申報(bào)要求提交有關(guān)材料，包括：

　　應(yīng)同時(shí)具有：1.重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息表（A類）、2.成果持有證明、3.成果交易證明。

　　1.成果持有證明。

　　即科技成果提供方對(duì)擬轉(zhuǎn)化成果的相關(guān)有效證明文件，包括科技成果登記證書、科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書；及專利證書、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書、農(nóng)作物新品種證書、新藥證書、臨床實(shí)驗(yàn)批件、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明，及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記證明。

　　需要特殊許可或者特殊生產(chǎn)條件資格要求的成果轉(zhuǎn)化，應(yīng)提供有關(guān)具備成果轉(zhuǎn)化條件的行政許可資質(zhì)證明，或者具備有相應(yīng)資格的條件。涉及國家秘密的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目，嚴(yán)格按保密要求提供材料，不得造成泄密。

　　2.成果交易證明。

　?。?）經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，并提供技術(shù)合同及其技術(shù)合同認(rèn)定登記證明。

　?、偌夹g(shù)開發(fā)合同中，受委托方在合同簽訂前持有相關(guān)的科技成果所有權(quán)證明的，可認(rèn)定為成果轉(zhuǎn)化范圍。

　?、诜情_發(fā)性的軟件集成項(xiàng)目和非轉(zhuǎn)讓著作權(quán)的軟件項(xiàng)目，及技術(shù)服務(wù)或技術(shù)咨詢合同不認(rèn)定為成果轉(zhuǎn)化范圍。

　?。?）引進(jìn)國外技術(shù)項(xiàng)目需要提供合同的中文翻譯件。

　?。?）采用貨幣方式交易的，需提供買方的銀行付款憑證和賣方的正規(guī)發(fā)票。發(fā)票的品名須與項(xiàng)目合同一致，且備注與項(xiàng)目合同相關(guān)信息，否則可認(rèn)定為發(fā)票與項(xiàng)目合同不符。

　?。?）采用技術(shù)入股或者收入分成方式交易的，提供買、賣雙方約定的股權(quán)分配文件（含股權(quán)價(jià)值證明）或者收入分成文件。項(xiàng)目的賣方股權(quán)收益或者收入分成總金額不低于30萬元。

　?。?）申請(qǐng)核驗(yàn)的技術(shù)交易額不能大于合同登記的技術(shù)交易額。

　　（三）B類申報(bào)要求提交有關(guān)材料，包括：

　　應(yīng)同時(shí)具有:1.重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息表（B類）、2.成果持有證明、3.成果登記證明、4.成果轉(zhuǎn)化效益證明。

　　1.成果持有證明，同A類。

　　2.成果轉(zhuǎn)化效益證明。

　?。?）轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新品種等對(duì)外銷售類的，提供銷售收入證明,（數(shù)額更低的利潤、凈利潤等也可）。

　?。?）轉(zhuǎn)化為新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等對(duì)內(nèi)優(yōu)化提質(zhì)類的，提供節(jié)省成本證明或同比新增銷售收入證明。

　?。?）與（2）相加效益大于500萬元的可以申請(qǐng)核驗(yàn)。

　　以上證明原則要求第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、政府部門核發(fā)的證書（計(jì)劃項(xiàng)目合同及相應(yīng)的驗(yàn)收證書、效益證書等）。如提供其他證明材料，由專家判斷是否采納。材料要求真實(shí)可靠，提供單位對(duì)造成的后果承擔(dān)全部責(zé)任。

　?。ㄋ模〤類申報(bào)要求提交有關(guān)材料，包括：

　　應(yīng)同時(shí)具有:1.重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息表（C類）、2.投資項(xiàng)目總合同（協(xié)議）、3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及投產(chǎn)證明、4.落實(shí)投資金額證明、5.成果持有證明、

　　1.投資項(xiàng)目總合同（協(xié)議）。

　　區(qū)外投資企業(yè)與廣西各級(jí)政府、部門或產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽訂的投資總合同、協(xié)議。

　　2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及投產(chǎn)證明。

　　營業(yè)執(zhí)照指投資項(xiàng)目總合同中約定在區(qū)內(nèi)開辦企業(yè)的廣西工商注冊(cè)執(zhí)照。

　　投產(chǎn)證明包括區(qū)內(nèi)開辦企業(yè)的產(chǎn)品銷售證明、產(chǎn)品庫存證明、產(chǎn)品質(zhì)檢證明（第三方）等。屬檢測(cè)服務(wù)類企業(yè)的，提供檢測(cè)服務(wù)合同。區(qū)內(nèi)開辦企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，必須與持有成果密切相關(guān)。

　　3.落實(shí)投資金額證明

　　區(qū)外投資企業(yè)、區(qū)內(nèi)開辦企業(yè)撥付工程建設(shè)方、設(shè)備提供方等，已落實(shí)投資金額的銀行轉(zhuǎn)賬證明等。區(qū)內(nèi)開辦企業(yè)為區(qū)外投資企業(yè)獨(dú)資的，可提供注冊(cè)資本證明，不能與撥付工程建設(shè)方、設(shè)備提供方等資金重復(fù)計(jì)算。

　　4.成果持有證明，同A類，擁有方為區(qū)外投資企業(yè)或區(qū)內(nèi)開辦企業(yè)。

　?。ㄎ澹┓莱歉凼锌茖W(xué)技術(shù)局對(duì)申報(bào)材料審核后提出后補(bǔ)助額度，并進(jìn)行公示，公示5個(gè)工作日。公示結(jié)束無異議或異議不成立的，由市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下達(dá)后補(bǔ)助通知并在網(wǎng)上公布。

　　五、補(bǔ)助撥付及管理

　　防城港市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)重大科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助的相關(guān)管理工作。后補(bǔ)助實(shí)行誠信化管理，經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政國庫集中支付規(guī)定一次性撥付至企業(yè)賬戶，不需簽訂項(xiàng)目合同及結(jié)題驗(yàn)收。企業(yè)可自主將后補(bǔ)助資金用于科技成果產(chǎn)業(yè)化及后續(xù)技術(shù)的研究開發(fā)。

　　企業(yè)對(duì)所提供申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。凡以弄虛作假手段騙取后補(bǔ)助資金的，視情節(jié)輕重，采取警告、記入不良信用記錄等處理措施，并將信用記錄作為今后遴選科技計(jì)劃及專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位的依據(jù)；已經(jīng)獲得后補(bǔ)助資金的，予以追回。

　　六、組織保障

　　（一）防城港市科學(xué)技術(shù)局組織指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）教科局開展本年度重大科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效工作，抓好目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，跟蹤督促實(shí)施進(jìn)度；

　?。ǘ└骺h（市、區(qū)）教科局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的鼓勵(lì)引導(dǎo)，做好相關(guān)政策的宣傳和解讀，充分利用資源采取有效方式方法為企業(yè)購買科技成果轉(zhuǎn)化提供便利條件和專業(yè)服務(wù)；

　?。ㄈ┰诳萍加?jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技平臺(tái)建設(shè)等方面，優(yōu)先支持積極實(shí)施購買科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)，重點(diǎn)提供相關(guān)培訓(xùn)、服務(wù)等科技資源。